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Kompetenzen und Institutionen

Die Kompetenzen des Regionalrates der Picardie

In Frankreich transferierte das Dezentralisationsverfahren eine bestimmte Anzahl an Komptenzen an die Regionen. Wie die anderen französischen Regionen, verfügt die Picardie über die folgenden Kompetenzen:

  • Lebenslanges Lernen: Die Region ist Träger der Gymnasien und kümmert sich um die Wartung der öffentlichen Schul- und Universitätsgebäude. Sie unterstützt die Hochschulen, indem sie einer größten Schüleranzahl den Zugang ermöglicht. Die Region spielt auch eine Rolle in der Berufs- und Weiterbildung, indem die qualifizierenden und Weiterbildungen mit einem Gütesiegel versehen und koordiniert werden und indem dank der direkten Hilfen für eine Ausbildung als Alternative für eine über den Schulweg anerkannte Ausbildung angeboten wird.
  • Wirtschaftliche Entwicklung: Eng verbunden mit dem Ziel einer Wiedereingliederung der arbeitslosen Jugendlichen und Erwachsenen auf dem Arbeitsmarkt, koordinierte die Picardie wirtschaftliche Entwicklungsaktionen, abhängig von den anderen Gebietskörperschaften und bietet Hilfen und Investitionen an, die dazu bestimmt sind, Unternehmen in unterschiedlichen Entwicklungsstadien zu unterstützen und um die Beschäftigungsverhältnisse zu fördern. Die Region möchte ebenfalls den Tourismus und eine umweltfreundliche Landwirtschaft unterstützen. Indem Bio bevorzugt wird, indem die Qualität der Produktionen verbessert wird, indem die Installationen von jungen Landwirten unterstützt werden, indem bei der Angleichung an die Normen von Zuchtgebäuden geholfen wird, will die Landwirtschaftspolitik der Region eine nachhaltige Entwicklung fördern. Die Region will somit ihr Angebot und die Akteure professionalisieren, die Konstruktion von touristischen Ausrüstungen fördern und die Übermittlung einer wirksamen Politik im Bereich Tourismus unterstützen.
  • Planung des Territoirums: In der Picardie wird die Planung des Territoriums auch m Hinblick auf die nachhaltige Entwicklung durchgeführt, durch die Bereitstellung von Bürgern für technische Informationen über den Umweltschutz, der territorialen Verwaltung der Abfälle sowie der Unterstützung bei der umweltgerechten Konstruktion. Des Weiteren fördert der Regionalrat sein Naturerbe durch die Umsetzung eines geschützten Naturraums und den Regionalen Naturpark. Die Region investiert ebenfalls zu Gunsten einer umweltfreundlichen Landwirtschaft und Programmen zur Senkung von Überschwemmungsrisiken. Weiterhin kümmert sich die Picardie um die Weiterentwicklung von Infrastrukturen, darunter im Besonderen das TER Bahnnetz und die Autobahnachsen, um die Picardie für große Wirtschaftszentren zu öffnen und gleichzeitig den Verkehr zu Gunsten der Umwelt zu senken und somit daraus Konsequenzen für die Lebensqualität der Bewohner zu ziehen. Der Regionalrat setzte eine Preisfestsetzung à la Carte für die Züge um: kostenlose Fahrscheine für Arbeitssuchende, die sich zu einem Vorstellungstermin begeben, kostenlose Abonnements oder Abonnements zum halben Preis für Studenten, spezifische Tarife für Erwerbstätige u.a.
  • Vereins-, Kultur- und Sportleben: Der Regionalrat unterstützt Projekte für die künstlerische Bildung, Restaurierung und Aufwertung des Kulturerbes von symbolischen Orten und kleinem ruralem Kulturerbe und er hilft jedem „Land“ Vorführungen zu empfangen. Zusätzlich begleitet die Picardie die Entwicklungen des Schulsports auf hohem Niveau. Um den Zugang zur Kultur und zum Sport abzusichern, um den Erfolg in der Schule und der Kreation von Arbeitsplätzen zu schaffen, setzte die Region eine Maßnahme für solidarische Arbeitsplätze um, die es dem assoziativen Bereich ermöglicht, leichter Personen einzustellen.
  • Informations- und Kommunikationstechniken: Heute sind Kenntnisse über das Internet, die Mikroinformatik sowie Multimedia unumgänglich. Wenn diese neuen EDV- und Kommunikations-Technologien (TIC) nicht beherrscht werden, bedeutet dies einen zusätzlichen Ausschlussfaktor. Mit dem online Netz Picardie bietet die Region ein öffentliches Netz, das Einführungskurse für EDV und Internet sowie eine Weiterbildung der schon vorhandenen Kenntnisse anbietet.
  • Internationale Beziehungen: Europäische oder internationale interregionale Zusammenarbeit. Obwohl die internationalen Kontakte nicht zu den formellen Kompetenzen der Region gehören, möchte die Picardie eine aktive und tiefgehende internationale Zusammenarbeit umsetzen. Deswegen knüpfte sie Partnerschaften mit anderen Regionen in und außerhalb der Europäischen Union (Thüringen, Trenčín in der Slowakei, Benin, Nigeria, Madagascar). Eine Vertretung vertritt die Picardie in Brüssel.
Foto: Regionalrat Regionalrat

Funktionsweise des Regionalrates und gewählte Vertreter

Der Regionalrat (CR) als beratende Versammlung legt die großen politischen Richtungen fest und stimmt jedes Jahr über das Budget. In der Picardie werden die 57 Regionalräte für ein Mandat von 6 Jahren in einer Wahl in zwei Wahlgängen gewählt. Die Regionalräte formen den Ständigen Ausschuss (CP), der wie ein ausführendes Organ des Regionalrats funktioniert und den Fortbestand der Regionalen Versammlung zwischen den Versammlungen der letzteren absichert. Die Beratungen stützen sich auf die Meinung von 5 spezialisierten Ausschüssen je nach Kompetenzbereich der Region, die aus den regionalen Gewählten besteht.

Der Präsident wird während der ersten Plenarversammlung von der Regionalversammlung gewählt. Sein Mandat dauert 6 Jahre. Er ist gleichzeitig Verwaltungschef, Verantwortlicher für Budget und Kulturerbe sowie Repräsentant der Picardie gegenüber den Partnern im dem Ausland sowie der nationalen und internationalen Institutionen.

Um die Ausführung der Debatten des Regionalrats abzusichern, delegiert der Präsident einen Teil seiner Funktionen an die Vizepräsidenten und die Mitglieder des Ständigen Ausschusses. Die Exekutivbehörde der Picardie besteht somit aus dem regionalen Exekutivbüro, welches vom Präsidenten und den 15 Vizepräsidenten gebildet wird. Jeder ist mit einem anderen Auftrag beauftragt, je nach Kompetenzbereich der Region.

Um die Qualität der politischen Entscheidungen zu fördern, verfügen die französischen Regionen über eine beratende Versammlung, genannt Regionaler Wirtschafts- und Sozialrat (C.E.S.R.), der aus 74 Vertretern aus sozioprofessionellen Einrichtungen stammen, darunter Unternehmen, selbstständige Berufe (35%), Gewerkschaftsvertreter (35%), Vereine (25%) und Persönlichkeiten, die an der regionalen Entwicklung teilnehmen (5%) besteht. Der Wirtschafts- und Sozialrat verfügt obligatorisch über Haushaltsfragen und der Präsident des CR hat das Recht, Anfragen für Meinungen oder Studien zu ergreifen, allerdings können die Räte des C.E.S.R. ebenfalls ihre Meinung über alle anderen Themen abgeben, die den regionalen Kompetenzen unterstehen.

Die Verwaltung der Region Picardie zählt über 500 Angestellte, die damit beauftragt werden, Entscheidungen des Regionalrats vorzubereiten und umzusetzen. Sie steht unter der Autorität des Generaldirektors der Abteilungen. Diese Struktur ist organisiert in Direktionen, Aufträgen und Serviceleistungen, die die hauptsächlichen Verantwortungsbereiche der Region abdecken.